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中国将进一步推动服务业质量监督管理立法研究

发布时间:2019-11-30 17:01编辑:中国史浏览(183)

    记者30日获悉,中国国家市场监督管理总局将会同有关部门,进一步推动服务业质量监督管理立法研究,引导行业和地方政府提高服务质量。

    2018-05-31 07:41 来源: 人民日报 打印

    国家服务业质量监测结果预示:我国服务业面临更激烈竞争

    国家市场监管总局当日发布的国家服务业质量监测结果显示,中国服务品牌价值稳定增长,较好地支撑了消费升级、产业结构优化和新经济发展。与此同时,服务贸易发展势头较好,但逆差持续扩大,部分新兴领域服务投诉量快速攀升,服务质量差距制约中国服务国际竞争力。

    市场监管总局发布监测结果显示服务业质量稳中有升

    多彩网彩票投注平台,5月30日,国家市场监管总局发布国家服务业质量监测结果:我国服务业质量稳中有升,中国服务品牌价值稳定增长,较好地支撑了消费升级、产业结构优化和新经济发展。与此同时,服务贸易发展势头较好,但逆差持续扩大,部分新兴领域服务投诉量快速攀升,新兴服务业质量亟待提高。

    统计显示,中国服务贸易保持较好发展势头,出口额持续增长。2017年,服务进出口总额46991.1亿元,同比增长6.8%。其中服务出口15406.8亿元,增幅达10.6%,是2011年以来出口的最高增速。

    要推动经济高质量发展,保持服务业的活力和竞争力,质量是关键因素。为了掌握服务业发展的质量态势,国家市场监督管理总局有针对性地开展了服务业质量监测分析。

    1.服务贸易逆差进一步扩大 外贸服务质量竞争力有待增强

    从结构上看,新兴服务进出口14600.1亿元,增长11.1%,高于整体增速4.3个百分点,占比达31.1%,提升1.2个百分点。

    市场监管总局5月30日发布的国家服务业质量监测结果显示,服务业质量稳中有升,服务品牌价值稳定增长,较好地支撑了消费升级、产业结构优化和新经济发展。

    服务业是现代化经济体系建设的关键领域。数据显示,2017年,我国服务业增加值427032亿元,占GDP的比重为51.6%,增速连续5年领跑三大产业;服务业增长对国民经济增长的贡献率为58.8%。监测结果表明,服务业也是我国贸易逆差的主要项目,当前我国服务贸易逆差进一步扩大,质量竞争力有待提高。

    值得注意的是,2017年,中国服务贸易逆差达到16177.4亿元,比上年增长0.3%,且逆差规模总体持续扩大。电信计算机和信息服务、知识产权使用费和个人文化娱乐等新兴服务进口同比分别增长54.9%、21%和30.6%,主要原因是中国服务业发展相对滞后,附加值比较小,当前服务业主要还是初级服务业为主,种类、深度不够,服务业供给品种和质量无法满足国内快速增长的升级需求,导致需求外溢。

    “这已经是我国连续第五次发布服务业质量监测结果。服务贸易发展势头较好,但逆差持续扩大,部分新兴领域服务投诉量快速攀升,服务质量差距制约中国服务业国际竞争力等,需要高度关注。”市场监管总局相关负责人说。

    统计显示,我国服务贸易保持较好发展势头,出口额持续增长。从规模来看,2017年,我国服务进出口总额46991.1亿元,同比增长6.8%。其中服务出口15406.8亿元,增幅达10.6%,是2011年以来出口的最高增速。从结构上看,新兴服务进出口14600.1亿元,增长11.1%,高于整体增速4.3个百分点,占比达31.1%,提升1.2个百分点。值得注意的是,服务贸易逆差达到16177.4亿元,比上年增长0.3%,且逆差规模总体持续扩大。

    分析人士称,随着新一轮改革开放的深入推进,中国服务业将面临更激烈的竞争,亟待大力发展高技术服务、品牌建设、知识产权保护等现代服务业,提升传统服务业专业化、规范化、品牌水平,对标国际先进水平提升质量。

    我国服务贸易保持较好发展势头,但质量竞争力有待提高

    “电信计算机和信息服务、知识产权使用费和个人文化娱乐等新兴服务进口同比分别增长54.9%、21%和30.6%,主要原因是我国服务业发展相对滞后,附加值比较小。当前服务业主要还是以初级服务业为主,种类、深度不够,服务业供给品种和质量无法满足国内快速增长的升级需求,导致需求外溢。”国家市场监管总局有关负责人表示,随着新一轮改革开放的深入推进,我国服务业将面临更激烈的竞争,亟待大力发展高技术服务、品牌建设、知识产权保护等现代服务业,提升传统服务业专业化、规范化、品牌水平,对标国际先进水平提升质量。

    监测结果显示,外贸服务质量竞争力有待提高;新兴服务业质量亟待提高;顾客满意度虽稳中有升但服务从业人员专业素质亟待提高。2017年,中国服务业顾客满意度为74.75,比2016年提高2.86,保持在“比较满意”区间。

    数据显示,2017年,服务业增加值占全国GDP比重为51.6%,连续5年在三次产业中领跑,服务业对国民经济增长的贡献率为58.8%。

    2.服务业万人投诉量上升 新兴服务业质量亟待提高

    据悉,这是中国连续第五次发布服务业质量监测结果。

    不过,监测结果显示,我国服务贸易逆差进一步扩大,质量竞争力有待提高。

    作为此次服务业质量监测中的一项重要统计指标,2017年服务业万人投诉量达3.03,呈现上升趋势,高于工业万人投诉量。该负责人告诉记者,监测结果显示,我国新兴服务业万人投诉量大幅攀升,服务业质量问题日益成为市场监管的重要内容。

    统计显示,我国服务贸易保持较好发展势头,出口额持续增长。从规模来看,2017年,我国服务进出口总额46991.1亿元,同比增长6.8%。其中服务出口15406.8亿元,增幅达10.6%,是2011年以来出口的最高增速。从结构上看,新兴服务进出口14600.1亿元,增长11.1%,高于整体增速4.3个百分点,占比达31.1%,提升1.2个百分点。

    中国消费者协会统计表明,过去一年,涉及合同、售后服务、虚假宣传、人格尊严的投诉比重有所上升,反映出由于新的商业模式、新的营销方法不断涌现,少数新兴高科技企业在合同、售后服务、宣传等领域存在短板。其中,互联网服务、销售服务、生活社会服务类、电信服务和文化、娱乐、体育服务居于服务类投诉量前五位,与2016年相比,互联网服务投诉量上升明显,增幅达到330.86%。以网络购物为主体的远程购物投诉量在服务投诉中依然遥遥领先,部分共享单车新兴企业出现押金退还困难,电商平台、以微商为代表的个人网络商家和电视购物中,商品服务、质量不合格问题严重。

    值得注意的是,服务贸易逆差达到16177.4亿元,比上年增长0.3%,且逆差规模总体持续扩大。电信计算机和信息服务、知识产权使用费和个人文化娱乐等新兴服务进口同比分别增长54.9%、21%和30.6%,主要原因是我国服务业发展相对滞后,附加值比较低,当前服务业主要还是以初级服务业为主,种类、深度不够,服务业供给品种和质量无法满足国内快速增长的升级需求,导致需求外溢。

    与此形成对比的是,近年来一直在提质量、严监管的保险服务、卫生保健服务、金融服务、邮政业服务、旅游服务等领域,2017年相关投诉降幅较大。

    市场监管总局相关负责人认为,随着新一轮改革开放的深入推进,我国服务业将面临更激烈的竞争,亟待大力发展高技术服务、品牌建设等现代服务业,提升传统服务业专业化、规范化、品牌化水平,对标国际先进水平提升质量。

    “互联网等新兴行业在快速发展的同时,也暴露出缺乏质量标准规范体系的问题,突显出市场监管同步创新与质量提升跟进的必要性,以及服务业质量法律法规制度体系进一步完善的必要性。新兴服务业质量如果不能有效改善和提高,将对互联网+、电商等新经济、新动能的持续发展产生制约影响。”该负责人指出。

    移动通信、民航服务、在线支付等服务领域得到好评较多

    3.顾客满意度有所提高 服务创新仍需持续推动

    顾客满意度是评价服务质量水平的国际通行指标。监测结果显示,2017年,我国服务业顾客满意度为74.75,比2016年提高2.86,保持在“比较满意”区间。

    顾客满意度是评价服务质量水平的国际通行指标,美国财富杂志社对“全球500强企业”的跟踪调查表明,企业顾客满意度每提升1个百分点,5年后平均资产收益率提高11.3%。此次监测结果显示,2017年,我国服务业顾客满意度为74.75,比2016年提高2.86,保持在“比较满意”的区间。

    该监测结果表明,我国在移动通信、民航服务、在线支付、网上购物等众多服务领域的改革措施和惠民举措取得实效,得到好评较多。其中,汽车保险、大型超市、证券、网上购物、家庭宽带、在线支付、人寿保险、民航服务、快捷酒店、移动通信、门户网站、快递得分均比上年有不同幅度提升。汽车售后服务满意度较2016年下降1,为76.00。

    过去一年,我国在移动通信、民航服务、在线支付、网上购物等众多服务领域的改革措施和惠民举措获得社会的好评,顾客满意度得分均比此前有不同幅度的提升。在具体监测指标中,服务特色、服务内容丰富程度、服务人员态度等指标得分较低,反映出我国服务业同质性较强,仍需推动服务创新,部分服务人员专业水平和综合素质有待提高。

    在具体监测指标中,服务特色、服务内容丰富程度、服务人员态度等指标得分较低,反映出我国服务业同质性较强,仍需推动服务创新,部分服务人员专业水平和综合素质有待提高。

    记者了解到,在影响顾客满意度的因素中,品牌形象和感知质量的影响较大,超过性价比这一因素,尤其在证券、家庭宽带、网购、人寿保险、民航服务、快捷酒店、移动通信、门户网站等领域,品牌形象对顾客满意度的影响最大,表明消费者在选购或使用过程中,更注重对品牌的认知;在大型超市、在线支付和在线旅游领域,感知质量对顾客满意度的影响最大,说明消费者更关注享受到产品和服务本身的质量水平;而在汽车保险领域,消费者则更注重性价比。

    与发达国家相比,我国在家庭宽带、移动通信、门户网站等领域顾客满意度较高,但我国在网上购物、在线旅游等与互联网融合程度较高的领域,以及人寿保险、快捷酒店、大型超市等生活类服务的顾客满意度与发达国家水平存在一定差距。

    “从品牌建设来看,旅游、教育、零售等服务领域品牌价值保持增长,且增幅位于前列,分别为31.77%、31.65%和17.75%,但保险、银行等传统经济品牌价值下降。这表明随着人们生活水平的提高,服务品牌也逐渐向满足和提高人民美好生活的需求转变。”该负责人透露,国家市场监管总局将进一步推动服务业质量监督管理立法研究,加强服务业质量社会监督和风险监测,聚焦新兴服务业领域,加大市场监管力度,消除服务安全隐患,引导行业提高服务质量。

    市场监管总局相关负责人介绍,下一步将会同有关部门,进一步推动服务业质量监督管理立法研究,加强服务业质量社会监督和风险监测,聚焦新兴服务业领域,加大市场监管力度,消除群众关心的服务安全隐患,持续开展公共服务质量监测与结果通报,引导行业和地方政府提高服务质量。

    保险金融旅游等领域投诉降幅较大,但网购投诉依然较多

    统计显示,2017年,服务业万人投诉量呈现上升趋势,高于工业万人投诉量。根据中国消费者协会统计,涉及合同、售后服务、虚假宣传的投诉比重有所上升,反映出由于新的商业模式、新的营销方法不断涌现,少数新兴高科技企业在合同、售后、宣传等服务领域存在短板。

    其中,互联网服务、销售服务、生活社会服务类、电信服务和文化、娱乐、体育服务居于服务类投诉量前几位,与2016年相比,互联网服务投诉量上升明显,增幅达到330.86%。以网络购物为主体的远程购物投诉量在服务投诉中依然遥遥领先,部分共享单车新兴企业出现押金退还困难,在电商平台、以微商为代表的个人网络商家和电视购物中,商品服务、质量不合格问题严重。但在近年来,提质量、严监管的保险服务、卫生保健服务、金融服务、邮政业服务、旅游服务等领域,投诉降幅较大。

    市场监管总局相关负责人分析,互联网等新兴行业发展快速,缺乏质量标准规范体系,突显了市场监管同步创新与质量提升跟进的必要性,服务业质量法律法规制度体系需进一步完善。新兴服务业质量如果不能得到改善,将对“互联网+”、电商等新经济、新动能的持续发展产生制约。

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